2026年即將實施的新版質量管理體系認證規(guī)則

1.部分項目承接受限，專業(yè)人員門檻提高

新版規(guī)則要求認證機構在擬開展的每個認證業(yè)務范圍內，需配備2名及以上專業(yè)領域審核員，且專業(yè)審核員需滿足學歷、工作經歷或職稱等明確資質條件。若機構某類業(yè)務的專業(yè)人員配備不足，將無法承接該范圍的認證項目。

2.專職審核員強制全程參與，成本劇增

新版規(guī)則明確要求每個審核組至少包含1名認證機構的專職審核員，且需全程參與質量管理體系審核過程。以往可全部由兼職審核員組成審核組的模式被取消，導致專職審核員緊缺。

并且，大部分機構專職人員遠少于兼職人員數量為消化更多項目，1拖N模式的專職帶兼職可能成為最佳的選擇，進而增加差旅成本。

本地專職人員專業(yè)無法覆蓋時，跨區(qū)域調配專職審核員時，需額外承擔更多差旅和住宿費用，推高認證成本。

3.證書撤銷后一一年內任何機構不得重新受理

因獲證組織自身原因被原發(fā)證機構暫停、撤銷或注銷認證證書的，認證機構(包括原發(fā)證機構)不能在原認證證書被暫停、撤銷或注銷未滿一年時，受理該獲證組織新提交的認證申請。導致企業(yè)在未按時接受監(jiān)督審核而導致認證證書撤銷后，存在一年的空檔期，這個時間段內，任何機構都不可以為其頒發(fā)新的認證證書。

另外，原機構資格認證資格被撤銷后，任何機構在三個月內無法承接該企業(yè)認證申請，故選擇機構更應謹慎。

4.認證費需直接支付給認證機構，稅務成本增加

新版規(guī)則要求認證費用由認證委托人直接支付給認證機構，禁止支付給咨詢公司等第三方。這一調整使得機構稅務核算更規(guī)范。目前認證市場大部分項目由渠道中介等持有，稅費的增加最終將轉嫁至獲證企業(yè)端。

5.審核員年審核天數受限，認證費用上漲

新版規(guī)則規(guī)定，每個審核員每年參與包括質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等所有管理體系的現(xiàn)場審核時間總和，不得超過180天。這導致行業(yè)內主力審核員數量相對不足，專職審核員的審核費用勢必上漲:進而推動整體認證費上調。部分機構可能通過削減兼職審核員費用維持成本，但審核員可能通過其他途徑補充收入，最終仍會導致企業(yè)認證相關成本增加。

6.證書與審核員數量配比受限

新版規(guī)則明確要求，認證機構持有的有效質量管理體系認證證書總數，與審核員數量的配比不得超過50張/人·周期年。該要求對合規(guī)運營的正規(guī)機構而言，基本不會產生影響，主要針對證書數量與審核能力不匹配的機構。

7.監(jiān)督審核緩沖期縮短，人員不足問題加劇

新版規(guī)則將兩次監(jiān)督審核(初次審核后的第二次監(jiān)督審核開始)的時間間隔由原來的不超過15個月調整為不超過12個月。后續(xù)監(jiān)督審核的緩沖時間減少，進一步凸顯審核人員不足的矛盾，也使得認證機構的服務成本增加，最終可能傳導至企業(yè)端。

8.初審兩階段審核間隔有要求，本地機構優(yōu)勢凸顯

新版規(guī)則規(guī)定，初次認證的第一階段與第二階段審核間隔最短不少于5天。外地審核員需分兩次前往企業(yè)實施審核，往返差旅費大幅增加;而本地擁有審核員資源的機構，可更靈活地安排審核計劃，有效降低差旅成本，競爭優(yōu)勢顯著。