2026年即將實(shí)施的新版質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則

1.部分項(xiàng)目承接受限，專業(yè)人員門檻提高

新版規(guī)則要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在擬開展的每個(gè)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，需配備2名及以上專業(yè)領(lǐng)域?qū)徍藛T，且專業(yè)審核員需滿足學(xué)歷、工作經(jīng)歷或職稱等明確資質(zhì)條件。若機(jī)構(gòu)某類業(yè)務(wù)的專業(yè)人員配備不足，將無法承接該范圍的認(rèn)證項(xiàng)目。

2.專職審核員強(qiáng)制全程參與，成本劇增

新版規(guī)則明確要求每個(gè)審核組至少包含1名認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專職審核員，且需全程參與質(zhì)量管理體系審核過程。以往可全部由兼職審核員組成審核組的模式被取消，導(dǎo)致專職審核員緊缺。

并且，大部分機(jī)構(gòu)專職人員遠(yuǎn)少于兼職人員數(shù)量為消化更多項(xiàng)目，1拖N模式的專職帶兼職可能成為最佳的選擇，進(jìn)而增加差旅成本。

本地專職人員專業(yè)無法覆蓋時(shí)，跨區(qū)域調(diào)配專職審核員時(shí)，需額外承擔(dān)更多差旅和住宿費(fèi)用，推高認(rèn)證成本。

3.證書撤銷后一一年內(nèi)任何機(jī)構(gòu)不得重新受理

因獲證組織自身原因被原發(fā)證機(jī)構(gòu)暫停、撤銷或注銷認(rèn)證證書的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)(包括原發(fā)證機(jī)構(gòu))不能在原認(rèn)證證書被暫停、撤銷或注銷未滿一年時(shí)，受理該獲證組織新提交的認(rèn)證申請(qǐng)。導(dǎo)致企業(yè)在未按時(shí)接受監(jiān)督審核而導(dǎo)致認(rèn)證證書撤銷后，存在一年的空檔期，這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，任何機(jī)構(gòu)都不可以為其頒發(fā)新的認(rèn)證證書。

另外，原機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證資格被撤銷后，任何機(jī)構(gòu)在三個(gè)月內(nèi)無法承接該企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng)，故選擇機(jī)構(gòu)更應(yīng)謹(jǐn)慎。

4.認(rèn)證費(fèi)需直接支付給認(rèn)證機(jī)構(gòu)，稅務(wù)成本增加

新版規(guī)則要求認(rèn)證費(fèi)用由認(rèn)證委托人直接支付給認(rèn)證機(jī)構(gòu)，禁止支付給咨詢公司等第三方。這一調(diào)整使得機(jī)構(gòu)稅務(wù)核算更規(guī)范。目前認(rèn)證市場(chǎng)大部分項(xiàng)目由渠道中介等持有，稅費(fèi)的增加最終將轉(zhuǎn)嫁至獲證企業(yè)端。

5.審核員年審核天數(shù)受限，認(rèn)證費(fèi)用上漲

新版規(guī)則規(guī)定，每個(gè)審核員每年參與包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等所有管理體系的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間總和，不得超過180天。這導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)主力審核員數(shù)量相對(duì)不足，專職審核員的審核費(fèi)用勢(shì)必上漲:進(jìn)而推動(dòng)整體認(rèn)證費(fèi)上調(diào)。部分機(jī)構(gòu)可能通過削減兼職審核員費(fèi)用維持成本，但審核員可能通過其他途徑補(bǔ)充收入，最終仍會(huì)導(dǎo)致企業(yè)認(rèn)證相關(guān)成本增加。

6.證書與審核員數(shù)量配比受限

新版規(guī)則明確要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)持有的有效質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書總數(shù)，與審核員數(shù)量的配比不得超過50張/人·周期年。該要求對(duì)合規(guī)運(yùn)營(yíng)的正規(guī)機(jī)構(gòu)而言，基本不會(huì)產(chǎn)生影響，主要針對(duì)證書數(shù)量與審核能力不匹配的機(jī)構(gòu)。

7.監(jiān)督審核緩沖期縮短，人員不足問題加劇

新版規(guī)則將兩次監(jiān)督審核(初次審核后的第二次監(jiān)督審核開始)的時(shí)間間隔由原來的不超過15個(gè)月調(diào)整為不超過12個(gè)月。后續(xù)監(jiān)督審核的緩沖時(shí)間減少，進(jìn)一步凸顯審核人員不足的矛盾，也使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本增加，最終可能傳導(dǎo)至企業(yè)端。

8.初審兩階段審核間隔有要求，本地機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)凸顯

新版規(guī)則規(guī)定，初次認(rèn)證的第一階段與第二階段審核間隔最短不少于5天。外地審核員需分兩次前往企業(yè)實(shí)施審核，往返差旅費(fèi)大幅增加;而本地?fù)碛袑徍藛T資源的機(jī)構(gòu)，可更靈活地安排審核計(jì)劃，有效降低差旅成本，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著。